生活服务业增值税税收政策

　　经国务院批准，自2016年5月1日起，将营改增试点范围扩大到生活服务业、建筑业、房地产业和金融业。为了使广大纳税人更好地了解营改增试点相关内容，本期“营改增”专刊为您梳理了生活服务业增值税相关税收政策。

　　生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动，包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。

　　（1）文化服务，是指为满足社会文化生活需求提供的各种服务。包括：文艺创作、文艺表演、文化比赛，图书馆的图书和资料借阅，档案馆的档案管理，文物及非物质遗产，组织举办教活动、科技活动、文化活动，提供游览场所。

　　（2）体育服务，是指组织举办体育比赛、体育表演、体育活动，以及提供体育训练、体育指导、体育管理的业务活动。

　　学历教育服务，是指根据教育行政管理部门确定或者认可的招生和教学计划组织教学，并颁发相应学历证书的业务活动。包括初等教育、初级中等教育、高级中等教育、高等教育等。

　　（2）医疗服务，是指提供医学检查、诊断、治疗、康复、预防、保健、接生、计划生育、防疫服务等方面的服务，以及与这些服务有关的提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿和伙食的业务。

　　（1）旅游服务，是指根据旅游者的要求，组织安排交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱、商务等服务的业务活动。

　　具体包括：歌厅、舞厅、、酒吧、台球、高尔夫球、保龄球、游艺（包括射击、狩猎、跑马、游戏机、蹦极、卡丁车、热气球、动力伞、射箭、飞镖）。

　　（2）住宿服务，是指提供住宿场所及配套服务等的活动。包括宾馆、旅馆、旅社、度假村和其他经营性住宿场所提供的住宿服务。

　　居民日常服务，是指主要为满足居民个人及其家庭日常生活需求提供的服务，包括市容市政管理、家政、婚庆、养老、殡葬、照料和护理、救助救济、美容美发、按摩、桑拿、氧吧、足疗、沐浴、洗染、摄影扩印等服务。

　　其他生活服务，是指除文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务和居民日常服务之外的生活服务。

　　鉴证咨询服务，包括认证服务、鉴证服务和咨询服务。从税目注释的看，鉴证咨询服务不仅包括为企业生产经营提供鉴证咨询服务，也涉及为居民生活提供鉴证咨询服务（如健康咨询）。

　　商务辅助服务包括企业管理服务、经纪代理服务、人力资源服务、安全服务。从税目注释的看，商务辅助服务涉及的项目不仅包括为企业生产经营服务，也涉及为居民生活提供服务（如经纪代理税目中的房地产中介、职业中介和婚姻中介，安全服务中的住宅保安等）。

　　一般纳税人发生应税行为适用一般计税方法计税。一般纳税人发生财政部和国家税务总局的特定应税行为，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。

　　三、简易计税方法的应纳税额（一）简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：

　　应纳税额=销售额征收率（二）简易计税方法的销售额不包括其应纳税额，纳税人采用销售额和应纳税额合并定价方法的，按照下列公式计算销售额：

　　纳税人的销售额为纳税人提供生活服务收取的全部价款和价外费用。财政部和国家税务总局另有的除外。

　　（一）代为收取并符合《营业税改征增值税试点实施办法》第十条的性基金或者行政事业性收费；

　　二、特殊（一）经纪代理服务，以取得的全部价款和价外费用，扣除向委托方收取并代为支付的性基金或者行政事业性收费后的余额为销售额。向委托方收取的性基金或者行政事业性收费，不得开具增值税专用。

　　（二）试点纳税人提供旅游服务，可以选择以取得的全部价款和价外费用，扣除向旅游服务购买方收取并支付给其他单位或者个人的住宿费、餐饮费、交通费、签证费、门票费和支付给其他接团旅游企业的旅游费用后的余额为销售额。

　　选择上述办法计算销售额的试点纳税人，向旅游服务购买方收取并支付的上述费用，不得开具增值税专用，可以开具普通。

　　试点纳税人按照上述从全部价款和价外费用中扣除的价款，应当取得符律、行规和国家税务总局的有效凭证。否则，不得扣除。

　　试点纳税人发生应税行为，按照国家有关营业税政策差额征收营业税的，因取得的全部价款和价外费用不足以抵减允许扣除项目金额，截至纳入营改增试点之日前尚未扣除的部分，不得在计算试点纳税人增值税应税销售额时抵减，应当向原主管地税机关申请退还营业税。

　　（一）单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供服务，但用于公益事业或者以社会为对象的除外。

　　（二）单位或者个人向其他单位或者个人无偿转让无形资产或者不动产，但用于公益事业或者以社会为对象的除外。

　　纳税人发生应税行为价格明显偏低或者偏高且不具有合理商业目的的，或者发生单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供生活服务而无销售额的（用于公益事业或者以社会为对象的除外），主管税务机关有权按照下列顺序确定销售额：

　　纳税人兼营免税、减税项目的，应当分别核算免税、减税项目的销售额；未分别核算的，不得免税、减税。

　　属于固定业户的纳税人提供生活服务应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。构和分支机构不在同一县（市）的，应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税；经财政部和国家税务总局或者其授权的财政和税务机关批准，可以由构汇总向构所在地的主管税务机关申报纳税。

　　纳税人提供生活服务并收讫销售款项或者取得销售款项凭据的当天；先开具的，为开具的当天。

　　取得销售款项凭据的当天，是指书面合同确定的付款日期；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为生活服务完成的当天。

　　纳税人取得的增值税扣税凭证不符律、行规或者国家税务总局有关的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。

　　增值税扣税凭证，是指增值税专用、海口增值税专用缴款书、农产品收购、农产品销售和完税凭证。

　　纳税人凭完税凭证抵扣进项税额的，应当具备书面合同、付款证明和境外单位的对账单或者。资料不全的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。

　　二、准予从销项税额中抵扣的进项税额（一）从销售方取得的增值税专用（含税控机动车销售统一，下同）上注明的增值税额。

　　（三）购进农产品，除取得增值税专用或者海口增值税专用缴款书外，按照农产品收购或者销售上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。计算公式为：

　　（四）从境外单位或者个人购进服务、无形资产或者不动产，自税务机关或者扣缴义务人取得的解缴税款的完税凭证上注明的增值税额。

　　三、不得从销项税额中抵扣的进项税额（一）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产。其中涉及的固定资产、无形资产、不动产，仅指专用于上述项目的固定资产、无形资产（不包括其他权益性无形资产）、不动产。

　　（三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、加工修理修配劳务和交通运输服务。

　　本条第（四）项、第（五）项所称货物，是指构成不动产实体的材料和设备，包括建筑装饰材料和给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼宇设备及配套设施。

　　十、农业机耕、排灌、病虫害防治、植物、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治。

　　十一、纪念馆、博物馆、文化馆、文物单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆在自己的场所提供文化体育服务取得的第一票收入。

　　十三、行政单位之外的其他单位收取的符合《营业税改征增值税试点实施办法》第十条条件的性基金和行政事业性收费。

　　十四、2017年12月31日前，科普单位的门票收入，以及县级及以上党政部门和科协开展科普活动的门票收入。

　　十五、举办的从事学历教育的高等、中等和初等学校（不含下属单位），举办班、培训班取得的全部归该学校所有的收入。

　　十六、举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业，从事《销售服务、无形资产或者不动产注释》中“现代服务”（不含融资租赁服务、广告服务和其他现代服务）、“生活服务”（不含文化体育服务、其他生活服务和桑拿、氧吧）业务活动取得的收入。

　　1.为安置随军家属就业而新开办的企业，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。

　　享受税收优惠政策的企业，随军家属必须占企业总人数的60%（含）以上，并有军（含）以上和后勤机关出具的证明。

　　2.为安置自主择业的军队就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队占企业总人数60%（含）以上的，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。fengliuyiye

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