报告：2018年基础设施类PPP项目将向公共服务领域项目转变

　　中国证券网讯（记者 李苑）近日，中国现代集团现代研究院发布的《2018年中国PPP发展趋势研究报告》预计，未来国家发展PPP将回归项目公共服务属性的内涵要求，文化、体育、医疗、养老、教育、旅游等公共服务领域会有更多项目采用PPP模式。

　　报告认为，在提质的要求下，PPP逐步由规模增长进入结构优化。项目类型方面，目前PPP项目较多分布于市政工程和交通运输两大领域，而旅游、文化、体育、医疗、养老及教育等公共服务领域项目数量则较少。随着财办金〔2017〕92号文项目必须具备运营内容、无绩效考核的项目不得入库等硬性要求的实施，可以预见未来基础设施类的PPP项目数量将会减少，公共服务领域的项目数量则有望增加。

　　报告认为，2018年我国PPP的政策出台将展现以下几个方面的趋势。在整体PPP政策体系逐步构建完善的背景下，中国PPP推进的顶层设计将加速推进。国家层面的PPP管理政策将侧重于后期的完善。后期将会出台中期评估政策、项目监管政策、资产移交政策，以期完善PPP运作机制。各省将会加强国家层面政策的贯彻。未来各地将会认真贯彻落实国家层面的政策，积极出台细化管理办法以推进地方PPP规范发展。行业主管部门协调匹配政策增多。住建、国土、环保、税务等行业主管部门将积极研究出台相应领域的PPP配套政策，并重点关注主管部门间政策的稳定性和协同性要求。PPP金融政策不断完善。资产证券化、项目收益债、PPP股权交易所等方面的金融政策将不断完善，着力降低PPP项目融资成本。国家投融资体制将对PPP政策产生直接影响。市政债、平台公司转型、财税体制等，也都将逐步产生新的变化。